呈贡新区被征地农民回迁安置房建设事关群众“居有所住”，被征地农民非常关心，市、区委及政府高度重视，做了大量工作，制定了相关政策，大力推进回迁安置房建设。对此，市政协也十分关注，列为2013年的重点调研课题，并于当年6月中下旬，由主席、副主席带队，市政协、呈贡区政协两级委员联合，相关部门参加，对安置房建设情况进行了重点调研。在对调研情况进行深入分析、研讨基础上，形成了“关于加快呈贡区被征地拆迁农民回迁安置房建设市政协主席会议建议案”。

    在调研中，调研组听取了市、区发改、财政、规划、国土等多个部门的汇报，实地考察了呈贡区吴家营、乌龙街道办事处征地农民回迁安置点6个地块已建成和正在建设的安置房及临时过渡安置房的情况，召开了办事处负责人和社区“两委”成员、居民代表座谈会。

    调研组了解到，安置房建设明显滞后，主要困难和问题是回迁安置工作与呈贡新区开发建设不同步，回迁安置房建设主体几经变更遗留的历史问题难以解决，投融资难建设资金缺口大等等。失地农民对今后的生产生活感到忧虑和担心，多种矛盾叠加，形成社会不稳定的潜在隐患。

    委员们认为，呈贡被征地农民为新区发展建设“舍小家为大家”，新区建设成果应该为其共享，让被拆迁群众早日入住回迁房，维护社会和谐稳定。

    为此，政协“建议案”提出，要高位统筹，强力推进呈贡区被征地农民回迁安置房建设；要完善政策和体制机制，切实赋予呈贡区作为回迁安置房建设责任主体应有的职权；要进一步落实回迁安置所需要地块，保障回迁安置房建设；要多方筹措资金，在短期内使在建的回迁安置房早日交付使用。

    “建议案”提出后，市委、市政府高度重视，认为政协调研充分，提出加快回迁安置房建设的意见建议针对性、操作性强，有效推进了呈贡新区回迁安置房建设工作。

    主席会议上，关清华表示，市政府及相关部门积极研究落实“建议案”所提意见，目前，安置房建设推进顺利。呈贡新区失地农民安置房共规划14个地块，用地（含商业配套用地）约12000亩，安置房总建筑面积约1000万平方米，需建设资金约320亿元，项目建成后可永久安置新区所辖6个街道29个社区27000余户近10万失地农民。2011年以来，市政府和呈贡区加大招商引资力度，基本完成了14个地块的招商引资工作。截至目前，完成雨花二号二期等11个地块的修详规编制工作，并获市规委会审批，其余3个地块正开展规划编制工作。截至今年7月，雨花二号地块二期等3个地块开工建设，雨花一号地块等5个项目计划下半年开工建设。

    就办理“建议案”所提4条建议情况，关清华介绍，2013年11月，新区党工委根据市政协主席会议“建议案”建议，成立了工作推进督导组。2014年3月，市委研究决定，由一名副市长兼任新区党工委书记，从市级层面加强领导。市委、市政府定期召开现场推进会、进行专题调研，强力推进呈贡回迁安置房建设工作。目前，呈贡新区已构建起新区管委会、呈贡区、新都公司“三位一体”的管理模式，正逐步探索创新体制机制，力争将呈贡新区建成“全市综合改革试验区”。

    主席会议与会人员建议，市委、市政府尽快出台支持呈贡新区发展的政策；要帮助呈贡新区解决土地指标、资金筹措等实际困难和问题；要继续推进“建议案”办理工作，高度关注重视呈贡新区被征地拆迁农民回迁安置房建设工作。

    市政协主席田云翔强调，要加快推进呈贡新区被征地拆迁农民回迁安置房建设，近几年基本解决回迁安置问题，让被拆迁群众按期入住安置房，维护社会和谐稳定。要进一步多方筹措资金，抓住当前国家加快棚户区改造这一有利契机，优先考虑呈贡区失地农民安置房建设项目，争取更多国家、省政策和资金支持，并向呈贡新区倾斜。