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官渡保障性住房让居者有其屋 打造“宜居放心房”
来源:昆明日报 作者: 点击:5935次 日期:2015-1-22

[导读]价格便宜的地方,居住环境肯定不怎么样。这是长久以来多数人脑海中形成的认知,官渡区保障房项目的配套设施也遇到了这样的疑问。

1月19日,是潘丽琼家意义非凡的一天,他们一大早就来到方旺片区幸福邻里小区,等待现场选房。“我终于有了自己的家。”潘丽琼说,她一家三口之前一直租住在只有10平米的房子了,一直没有家的感觉。

和潘丽琼一样,很多人的愿望就是住进属于自己的小屋,告别居无定所的日子。如今,随着官渡区保障性住房建设的推进,他们的愿望逐渐成真,美好的新生活即将开始。近年来,官渡区着力为困难群体量身打造宜居且质量过硬的保障房,目前已有1万多套交付使用,让居者有其屋,使近3万困难群众实现了安居梦。

用心打造“宜居放心房”

保民生稳民心

走进幸福邻里小区,绿树成荫,楼层错落有致、采光好,还有着18班的幼儿园和24班的小学, 然而,大多数人都不敢相信,占地面积280亩的幸福邻里保障房项目,仅用了半年时间,就完成了征地、审批、动工等一系列工作.

“这并不是偶然。”官渡区住建局相关负责人介绍,保障性住房项目通过招标,明确建设、施工、监理等单位后,住建局并没有“放手”,而是派出专门工作人员,为开发商在每一个环节上把关,并提供相关的服务,给予政策指导,联合各部门为保障性住房项目开通绿色通道。“有了住建局的帮助,为我们和政府间架起了一座桥梁,沟通也无障碍了,一些难题也就迎刃而解。”幸福邻里的开发商感慨。

速度快了,质量如何保障?官渡区住建局用实际行动作出了回答。幸福邻里小区从建设施工开始,先按照相关规定办理相关行政审批手续,严格执行工程质量监督、工程监理、竣工验收备案等建设程序,执行国家有关住房建设强制性标准。“一旦开建,就负责到底。”官渡区所有保障性住房都实行工程质量终身负责制,建立了完善的全过程监管制度。同时将各项目纳入各参与企业、单位的工作考核,建立“周报告、月检查、季度考核”制度,引入第三方监理人监督制度,从客观和中立的角度来监督建筑质量。

价格便宜的地方,居住环境肯定不怎么样。这是长久以来多数人脑海中形成的认知,官渡区保障房项目的配套设施也遇到了这样的疑问。

“买菜买东西都要去比较远的地方,公共设施少之又少。”在看到幸福邻里小区前,解平曾听说很多保障性住房因为生活配套少,租房价格下去了,但生活成本却在上升。当他亲眼看到幸福邻里小区的配套及环境后,打消了先前的顾虑。小区进驻了专业的生鲜超市,同时社区卫生所等公共设施也会相应配套,可以和商品房小区媲美。

方旺片区幸福邻里小区东邻溴水河,南接贵昆铁路。小区里绿树成荫,鸟语花香。在前期设计阶段,官渡区在严把质量关的同时,也对小区环境作出了严格要求。2.5的容积率、26.55%的建筑密度与40.15%的绿地率,是很多商品房小区都难以达到的建设标准。小区内外配套齐全,除了医院、学校、文化广场、官渡2号路等项目配套外,内部的功能也非常完备。小区内部规划有20000多平方米的商业区,包括5栋单体商业广场和住宅一层的商业街区。“有学校和幼儿园,我们可以不出小区就享受到便捷的服务。交通也很便利,现在已经有28路、C137路、A13路公交车开通了,距离小区400米左右就有公交车站,也不用为出行发愁了。”解平开心地说。

耐心审批“阳光分配”

解民情顺民意

去年12月29日,对于褚大姐来说是个大日子,她作为官渡区保障性住房的19名摇号代表之一,见证了保障性住房选房顺序号的产生。在租来的12平米小房子里,褚大姐一家三口住了多年,很多和她一样的低收入家庭,都无力拥有属于自己的一套住房,微薄的收入也租不到像样的住所,官渡区的保障性住房,让他们有了盼头。分配全程透明的操作过程,更让褚大姐对这项民生工程的公平性放了心

为了在分配过程中体现公平,官渡区在选房过程中全程“阳光透明”,实行轮候分配制度,按照公开摇号的方式确定轮候及分房顺序 “让电脑说了算”,推行电脑摇号分配,避免人为因素的干扰,从申请、审查、摇号、分配一系列环节,官渡区保障性住房的分配审核真正做到了“阳光分配”,让入住的居民都放了心。

“现在保障性住房也有电梯房了,我出入也方便了,而且选到一个阳光充足的房子,真是太好了。”腿脚不方便的王忠尉,虽然分到了保障房,但他很担心因为楼层等原因不方便入住,当他拿到第25号的优先号时,喜笑颜开。“电脑选房对所有人都是公平的,但人性化的制度让我们在公平的前提下享受到了贴心的照顾。”虽然全程实行电脑摇号,但针对60岁以上孤寡老人、军烈属、特困残疾人等特困群体,官渡区住建局则通过优先摇号,合理安排配租、配售符合廉租住房,并在选择房源、楼层等方面给予照顾。在发放租赁补贴时,还对符合廉租住房保障条件的贫困和重度残疾人家庭给予优先照顾。

“申请保障性住房需经历三次资格审核和三次公示,即群众到社区进行登记后,社区立即开展初步调查,并进行公示。”官渡区住建局工作人员介绍,公示期满后,社区要将材料送到街道,由街道开展调查后进行第二次公示,接下来才到区住建局对材料进行审查筛选,入户核实家庭收入、住房、资产等信息,并把符合条件的列入保障对象。“最后按照个人申请、街道审核、区级复审备案的程序,对已纳入保障范围的低收入家庭进行年度资格复核,由市一级住建部门联网进行复核,确定继续享受保障,调整保障水平或取消保障资格。”据区住建局综合业务科工作人员介绍,五年来,官渡区总共审核近5000户居民申请保障性住房的相关材料,“有时,一天的工作量就达100多户。一些群众不了解政策,会对我们大吵大闹。”面对群众的不了解,工作人员表示理解,并耐心解答问题,细心审看审批相关材料,确保不漏掉符合条件的困难家庭。

此外,官渡区还开展动态管理、针对性回访复查机制,加强对保障性住房的动态监管,防止“一审定终生”。通过建立年度复核制度,定期考核申请人申请条件的变化,确保配租配售公平。同时,建立健全住房保障信用档案,加强与社会诚信体系的衔接,加快推进住房保障管理信息化,建立成本低、效率高的保障房供后监管制度和有效的退出机制,最大限度地体现了保障性住房分配的严肃性和公正性,维护了每一位申请者的合法权益。

细心服务访贫问苦

解民困暖民心

选房的居民发现幸福邻里小区建起了一个“便民服务点”,走近一看,这是为方便群众办理保障性住房的相关手续,官渡区住建局在保障性住房项目地建立 “一站式办公、一条龙服务”便民服务点。申请表、审核表、房源认证等手续的办理,现在不用到处跑,申请保障房的居民只需到幸福邻里小区,一站就能办好所有手续。

随着幸福邻里小区项目的推进,申请住户也随之增多。为使保障性住房分配过程更加简化便捷,解决群众“最后一公里”的需求,遇到问题能够及时解决,使得分配结果更加公正、举报投诉渠道更加畅通,真正做到便民惠民,官渡区住建局将保障性住房的申请、审查、审批及租售等相关手续办理,统一在保障性住房“便民服务点”办理,街道、各住房保障部门工作人员统一入驻,集中受理群众咨询、申请,受理和收集资料。在申请审办过程中,向社会和群众及时公开申请条件、补贴标准、办事程序等群众关心的内容。

官渡区住建局业务科室里新增了5面锦旗,都是申请到保障性住房的居民送的,满满写着居民对住建局的信赖和满意。

从保障性住房的物业选择开始,各保障性住房项目都进行了严格的准入制度,按照国家相关法律法规,采取以公开招标的方式选择市场化物业企业,引入社会化物业管理服务机制。在运营管理中,还制定了《租房管理服务细则》等规章制度,以规范物业管理服务标准和行为,保证其服务质量。

“您好,请问您有什么需要帮助的?”“我的屋顶漏水了,帮帮我…”这是官渡区住建局的热线电话里的一个缩影,工作人员记录着每一个咨询和求助的电话,屋顶漏水、楼道灯泡坏了……无论大事小事,都认真记录,同时迅速安排相关人员上门解决。在官渡区,社区、街道、住建局有一个共同的工作微信群,群里每天都在交流着相关信息、工作经验和方法,及时有效的信息传递,打破了沟通屏障,最新的政策信息一秒就从上级传到社区。

住建局还会定期不定期地对保障房住户进行回访,无论远近,保证每个星期都走到一个项目。走访同时发放问卷、收集问题,能够当场解决的立刻解决,不能现场解决的也在时限内解决。“一线工作法”,想住户之所想,解住户之所急。

“保障性住房并不是建好、分配结束,相关工作就结束了。相反,这只是新的开始。”官渡区住建局相关负责人介绍,能为群众解决入住后的实际困难,力求将每一项、每个环节做好、做细,也是尽了自己的一份心意。

官渡区的保障性住房优先保障了困难群众,接下来,将会有更多的项目针对中低收入家庭,让他们也能圆“安居梦。”官渡区住建局的全程贴心服务,让困难群众住的“放心、安心、暖心”, 赢得了百姓的信任,树立了政府的形象,真正将民生工程、民心工程做好、做实。

记者手记

“我想有个家”

王忠尉曾经的愿望,就是搬进一个冬天有阳光的小屋,可以晒到经常发疼的病腿;谢大姐一家3口“蜗居”在不足12平米的出租房里,还曾因房东上涨几十块的房租,背着全部家当辗转寻找落脚之地……“我想有个家”,这是他们共同的梦想。随着官渡区保障性住房项目——幸福邻里小区的建成、选房,他们的愿望已成现实。

现场选房刚开始,天空开始飘起了雪。“瑞雪兆丰年,今天还真是个好日子。”等待选房的人群中有人议论。王忠尉把手放在嘴边哈了口气,在公证书上按下了鲜红的手印,他用微颤的手划下每一笔签名,就像完成一个神圣的仪式,这一天,他等了4年。

若不是此次采访,我也许不会认识这个因患小儿麻痹,靠拐杖和低保支撑生活的中年男子,也许一辈子都不会明白,“居者有其屋”这五个字的分量到底有多重。

几天的采访,我们接触了很多和他一样的困难群体,他们终其一生,都无法依靠自己的力量拥有一个小窝。然而,被称为“最大民生工程”的保障性住房建设,让他们在官渡区拥有了一间不用搬离的一居室小屋。

“官渡区目前符合条件进入轮候库的有486户,这次都可以住上保障房,以后若有新增,只要实际条件符合要求,都有充足的房源做保障。”采访中,官渡区住建局工作人员所说的这番话,让人欣喜。

选房现场,谢大姐说,10平米的出租房不是家,寄人篱下也不是家,可以一直住下去,慢慢变老的地方,才是家。可喜的是,她和他们,对家的渴望,已不再遥远。

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