本网讯 收储开发项目建设用地需要钱，路网电网水网建设需要钱，如何在财政困难投入不足、抵押资产不足、信贷受限的情况下推进工业园区开发建设？近年来，通海县五金产业园区在创新融资模式，多渠道撬动超过2.8亿元社会投资参与园区建设上进行了积极探索。
通海五金产业园区自2013年启动大石山低丘缓坡综合开发项目以来，采用BT模式引入本地具备资质的民营建筑企业，由企业垫资实施土地平整开发和园区道路建设。园区按银行同期利率支付企业垫资利息，实施分期还本回购项目。
通海第三建筑工程公司八队作为首家参与园区BT模式基础设施建设的企业，在2013年以2300万元的标价拿下了大石山一期1020亩土地平整项目。截至目前，通海五金产业园区采用BT模式撬动6000余万元企业资金投入基础设施建设。
园区管委会相关负责人介绍，运用BT模式推进园区基础设施建设，一方面有助于有效降低项目投资，另一方面也有效缓解了园区资金支付压力。同时，在房地产业持续低迷的背景下，为当地建筑企业创造新的发展空间。
通海五金产业园区实施土地收储中，在确保一次性支付农户土地征用费的基础上，采取向村集体和农户回借部分土地征用费，按年度支付占用费，到期全额还本的办法，撬动农村集体资金投入园区开发建设。
2014年，园区征用里山一组249亩土地时，在首次支付了1468万元的征地费和地上附着物赔偿费的基础上，向村集体和农户回借1000万元土地征用费，每年按9%的利率支付占用费，三年后全额还本。
按此方式，园区实际上减轻了一次性支付1468万元土地收储费用的压力。同时，由园区每年支付的90万元占用费，让所涉及的46户人家，每户每年平均可从中获得19565元的占用费收益。截至目前，通海五金产业园区通过此方式撬动村集体和农户资金近7000万元参与园区开发建设。
为进一步加快推进园区基础配套建设，通海五金产业园区在2013年与第三方担保公司合作，将天健工业园区开发有限公司作为融资平台，面向社会众筹1.5亿元资金并将其置换为长期国债投入园区开发建设。（玉溪日报记者 唐文霖）
