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南京大学建筑与城市规划学院教授朱喜钢—— 结合特色明确思路做好“十四五”规划
来源:云南日报 作者:朱丹 点击:10792次 日期:2020-9-17

访谈  
    “十三五”以来,云南全省房地产投资、开发及销售规模均呈较快增长态势,房地产投资增速居全国前列,是一个后发型的“房地产业大省”。房地产业和建筑业税收占全省19.7%,吸纳全省10%以上的就业人口,房地产业对地区经济拉动作用明显。
    云南省“十四五”房地产业发展的动力在于两方面:一方面是城镇化的内生动力。2019年云南全省城镇化率为48%,低于全国平均水平,但全省常住人口年均增加约30万,外出农民工数量年均增长约20万,云南省正步入城镇化加速阶段,本地城镇住房的刚需和刚改依然旺盛。另外一方面是健康养老产业发展带来的外需动力,云南作为自然资源与气候条件优越的旅游大省,“十三五”以来,以养老、度假为目的的省外购房人群占比超过1/3,并且这种外来需求在后疫情时代,随着大家对健康生活的重视仍将稳步增长。
    云南省“十四五”房地产业发展的最大制约因素在于两方面:产业基础薄弱和人才缺乏。例如,当前云南省房地产中介公司、经纪公司、估价公司、物业公司等服务企业发展滞后于房地产开发规模的增长。另外,房地产业与云南特色旅游业、会展、文创等第三产业的联动还较弱,产业协同、聚合效应尚未显现。此外,住房配套设施、市场监管、风险管控、行业管理等水平亟待提升,低质量问题制约房地产业平稳健康可持续发展。
    规划“十四五”云南房地产业发展是重点,首先要贯彻落实国家关于坚持“房子是用来住的,不是用来炒的“基本定位,落实“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居”的宏观指示和要求。另一方面,要结合云南省地方发展基础和特色,明确全省住房发展的具体目标和发展思路,谋划好未来房地产业发展“增动力、调结构、优品质、善治理” 四大核心任务。


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